内蒙古化德服装产业带动城乡发展

□   本报记者   王志彪

       通  讯 员   郝润文

       日前，记者对内蒙古化德县羊驼绒絮片服装产业的发展进行了走访，据记者了解，内蒙古化德县服装产业起步于20世纪80年代，从自发的散户加工到科学规划、批量生产、合理营销，经历了三十多年的发展历程，化德县服装产业已经成为一个富民的支柱产业，在转移农村剩余劳动力、实现下岗职工再就业、增加城乡居民收入、维护社会稳定等方面发挥了至关重要的作用。

据悉，内蒙古化德县是内蒙古中部地区的国贫县，三十多年来，羊（驼）绒絮片服装产业的发展可谓循序渐进，不断壮大。八十年代计划经济时期，化德县服装企业由国营星火厂、国营被服厂和国营絮片厂组成，该县从事絮片服装加工人员不足1000人，设备只有700多台套，年生产羊（驼）绒絮片服装不足50万件，产品的品种很少，制作粗放，款式单一，1987年，化德县服装行业被授予国家星火科技奖。九十年代，国营厂转制，民营厂兴起，一大批作坊式生产方式进入众多家庭，2000年，该县服装产量达到1100万件，是1988年服装产量的20多倍，服装产业出现了一次数量上的飞跃。

为规范企业，2006年，政府投资4000多万元建设了12万平方米的服装产业园区，入驻企业18家，产品质量、数量出现质的飞跃。2008年初，化德县服装产业被自治区评为“一个产业带动百户中小企业示范工程”，也是自治区特色产业集群之一。

2012年，列入自治区中小企业创业示范基地。2013年，化德县被评为“全国中小企业发展环境百佳县”及“中国羊（驼）绒服装产业名县”，到目前已基本形成从原料供应到生产加工、销售、仓储物流等初级产业链条，培养和造就了一批专业技术人员，有专业化的原材料供应队伍，有各具特色的市场营销团队，有分工专业的大批缝纫机熟练技术工人，有一批经过市场锻炼的设计裁剪技术人员。2016年，“化德县星火众创空间”成功入选国家级众创空间。

2013年，内蒙古化德县政府为打造“中国羊（驼）绒絮片防寒防潮服装生产加工输出基地”，着手建设了占地3平方公里的服装“双创园”，总投资20亿元。规划了原辅材料加工区、服装成品加工区、仓储物流区、批发集散区、职工生活区五大功能区。

目前，化德县有絮片生产厂家27家，服装生产厂家320多家，其中，注册公司的有74家，其余为个体户及私人作坊，服装企业及加工部占该县非公企业总户数的61.5%，产品有6个系列、200多个品种、300多个规格，远销全国29个省、市、自治区的100多个大中型城市和800多个县市。

化德县羊（驼）绒絮片服装产能达到2600万件，年加工絮片能力达6000多吨，从业人员3万多人（其中10%是下岗职工、70%是农村务工人员），占该县从业总人口的66%，服装加工生产设备27000多台套，2016年，服装产业产值近20亿元，占全县生产总值的36%。

为切实促进全县服装企业持续健康发展，2013年初，在自治区经信委和中小企业局大力支持下，化德县委、政府在服装创业园着手建设中小企业公共服务平台，平台总建筑面积3400㎡，划分为七大功能区，即综合信息服务中心、中小企业融资服务中心、质量监督检验中心、产品创意研发设计中心、产品展示展销平台、就业实训中心、大学生创业孵化基地。公共服务平台于2014年4月建成，5月份投入运行，较好的满足了当前中小企业的发展需求。

化德县委、政府矢志不渝的鼓励服装企业创新，以创新带发展、以创新促发展。

2013年，化德县委、政府投资20亿元建设服装“双创园”，切实解决服装产业规模小、档次低、集中度不高的问题，“服装城”的建成促进了羊（驼）绒服装、絮片产品多层次化、多风格化，一批高档纯羊（驼）绒防寒服相继上市，部分服装品牌企业积极采用小批量、多品种和大规模定制的现代化生产方式。

今后的羊（驼）绒絮片服装产业将更加明确自己的品牌定位，细分消费群体，逐步确定各自企业品牌风格，市场细分架构也将更加清晰，逐步设计出一批民族服装、舞蹈服装、儿童个性服装来满足消费者个性化需求势在必行。

加工转型、销售转型、新锐设计师的初创型品牌大量云集“中国羊（驼）绒服装城”，化德县羊（驼）绒服装产业将更加注重绩效的同时，积极探索电销模式、网络营销等先进销售模式，不断优化渠道布局并努力向多品牌、个性化、高端化方向转型发展。

据了解，化德县服装产业将科学合理规划生产格局，进行统一的质量、安全管理，保证产品质量，促进产业健康发展。

对现有的絮片加工厂、零散服装加工厂（点）进行规范化管理，形成“行政统筹、市场运作，政府管理、企业经营”的现代服装产业发展体系、加快产品研发创新，实行产、学、研结合，走协同、协作、配套、联合、资源共享的路子，做大做强服装产业。

2017年，着力推动“双创园”转型升级，围绕抓龙头、树品牌、提质量、增效益，充分发挥服装“双创园”示范引领作用，全力打造中国驼绒防寒防潮服装生产加工输出基地。依托“化德县星火众创空间”对服装企业的创新驱动，推进大众创业、万众创新。加强与服装学院合作，加快智慧园区建设，推进服装研发中心建设，加强服装产品的研发设计及驼绒絮片的研发创新，在产品研发、关键性技术等方面实现重大突破。依托已建成的国家级绒毛质量检验中心，争创自治区著名商标2个，中国驰名商标1个。

化德县羊绒产业服装展示区

化德县服装产业生产车间