二维码支付将实施分级监管

本报讯  （记者  冯清源）  作为消费者喜闻乐见的支付方式，移动支付尤其是二维码支付已经成为消费者日常生活的一部分。中国支付清算协会发布的《2016年移动支付用户调研报告》显示，超过一半的用户使用和接受二维码支付。

“目前中国已成为全球二维码支付发展最普及的市场之一。”全国政协委员、原东方资产管理公司总裁梅兴保近日在接受记者采访时表示，作为传统支付工具的有益补充，二维码支付不仅有助于推动消费经济增长，还有助于降低非现金支付受理门槛，缓解小微商家经营成本压力，让非现金支付真正平民化。同时，作为普惠金融的推广实践，二维码支付等移动支付工具也有助于农村金融发展。同时，所有金融服务创新必然伴随着风险的防控，二维码支付发展也不例外。一直以来，二维码支付安全问题备受争议。

谈及二维码支付的监管，梅兴保委员建议，在后期监管中，监管机构应统筹考虑社会价值与潜在风险，减少行政干预。“当前，二维码支付监管机构和行业自律组织已充分调研并认可了其安全性，市场发展趋于成熟完善。”梅兴保委员说，针对开展二维码支付业务的市场机构，应采取准入清退和分级监管等措施，避免出现“一锅粥”的市场和“一刀切”的监管。同时，梅兴保委员建议，要保持前瞻性，鼓励市场机构通过业务和技术创新防控风险。监管机构应鼓励市场机构通过业务和技术创新来防控风险，保障消费者权益。