“三去一降一补”不能走老路

□   谢美

近日召开的国务院常务会议指出，要更多运用市场化法治化手段，推动“三去一降一补”改革任务取得新的实质性进展。

在推进“三去一降一补”中强调多用市场化法治化的办法，这是推进供给侧结构性改革的内在要求，也是着眼于长远发展的必然选择。

随着我国经济发展进入新常态，经济运行中出现一系列突出的矛盾和问题。这些问题主要不是周期性的，而是结构性的。要解决这些结构性、体制性、素质性的问题，就必须着力推进供给侧结构性改革。深化经济体制改革的主线，就是要让市场在资源配置中起决定性作用，这是生产力能否解放好、发展好以及供给侧结构性改革能否取得成效的重大原则性问题。因此，在推进供给侧结构性改革的过程中，必须不断改革完善市场机制。

“三去一降一补”作为当前我国供给侧结构性改革的五大重点任务，过去一年的推进取得了明显成效，但个别地区、个别部门也存在用行政性手段过度干预的问题。

中央经济工作会议提出，要根据新情况新问题完善政策措施，推动五大任务有实质性进展。《政府工作报告》也指出，要用改革的办法深入推进“三去一降一补”，努力取得更大成效。

在推进“三去一降一补”中，必须摒弃以行政命令手段推动目标任务落实的计划经济思维，更多地强调用市场化法治化的办法。当然，强调用市场化法治化的办法，并不意味着不要发挥政府的作用。下好供给侧结构性改革这盘大棋，必须正确处理好市场和政府的关系，发挥市场在资源配置中的决定性作用，同时更好地发挥政府的作用。在推进“三去一降一补”中，政府既要明确权力边界，在行政干预上多做“减法”，把“放手”当作最大的“抓手”；也要集中精力抓好那些市场管不了或管不好的事情，切实履行好宏观调控、市场监管、公共服务、社会管理、保护环境等基本职责。