2020首届中国（大连）国际林产品高峰论坛引领行业新潮流

本刊记者李瑞娟

2020首届中国（大连）国际林产品高峰论坛，于日前在大连国际会议中心隆重举行。此次论坛是由中国林产工业协会和大连市人民政府共同主办，国家林业和草原局是此次论坛的指导单位。此次论坛的主题是：贯彻落实党中央、国务院关于推进双循环战略和国家林业和草原局及大连市人民政府有关部署，结合林产品国际贸易实际，着力探讨林产品进出口企业固根基、扬优势、补短板、强弱项的根本性举措，发挥大连的区位优势和辽宁自贸试验区大连片区的政策优势、服务优势，打响塑造大连国际木业中心新形象“大连1+2三炮联响”项目的第一炮。

在论坛开幕式上，大连市人民政府副市长靳国卫首先致辞，智利驻华商务参赞娜塔女士致辞，国家林业和草原局副局长刘东生致辞并宣布论坛开幕。

在领导和外国嘉宾辞之后，中国林产工业协会和中国（辽宁）自由贸易试验区大连片区管委会分别同中林集团公司、大兴安岭林业集团公司、吉林森工集团公司、大亚圣象集团有限公司等4家在国内具有影响力的央企、森工集团和知名企业签订战略合作协议。

签订战略合作协议之后，举行中国家居产业绿色供应链联盟挂牌暨启动仪式。国家林业和草原局科技委常务委员、中国工程院院士蒋剑春为中国家居绿色供应链国家创新联盟授牌，中国家具协会、中国林产工业协会、中国涂料工业协会、中国皮革协会、中国家用纺织品行业协会、中国塑料加工协会、中国环保协会和中国房地产协会等八大国家级协会代表共同上台启动电子屏。

开幕式后，国家林业和草原局发展改革司副司长李玉印做了做了《践行“两山”理论，服务绿色富民产业》的专题报告；商务部对外投资和合作司原商务参赞陈林做了《稳步“走出去”实现“双循环”》的专题报告；中国林产工业协会副会长吴盛富做了《我国木制品国际贸易现状与趋势分析》的专题报告；中国林科院木材所副所长吕斌研究员做了《我国木材加工产业高质量发展的建议》的专题报告；中国（辽宁）自由贸易试验区大连片区管委会主任刘爱民做了《大连自贸区在全国自贸区中的地位、功能和政策》的专题介绍；大连商品交易所农业产业事业部杨琦做了《发挥期货市场功能，助力木材产业稳健发展》的专题介绍。

在专题报告和专题介绍结束后，林产品重点领域的龙头企业代表作了林产品国际贸易有关问题的对话，对话互动入木三分、切中要害；国家及省重点省区有关行业专家做行业发展对话，对话互动气氛热烈、情理交融。

当日论坛的最后三项活动，是重大行业活动新闻发布。一是首届中国（大连）林产品进出口博览会将于2021年在大连隆重举行。二是林产品（大连）国际交易中心筹备工作正式启动。三是中国林产工业协会近期行业重大活动通报，分别为：1、开展林业产业“十四五”专题研究；2、继续开展绿色产业发展相关活动；3、继续做好“抗疫情、谋发展”行业活动后续工作；4、继续高举科技创新大旗、持续推进新产品鉴定；5、继续通过行业平台，推进产业链融合。

10月21日上午，与会人员集体参观考察了中国（辽宁）自由贸易试验区大连片区。下午，与会人员分组召开了5个专题会议。分别是：中国家居产业绿色供应链联盟理事会、重点林产品期货与现货交易座谈会、中俄木业联盟理事会年会、中欧木业专业委员会年会、国际林产品可持续发展创新联盟理事会。

在“2020首届中国（大连）国际林产品高峰论坛”开幕前一天和举办期间，大连市政府陈绍旺市长、靳国卫副市长、衣庆涛秘书长和大连市委常委、副市长骆东升分别会见了前来参加活动的国家林业和草原局刘东生副局长、国家林业和草原局李玉印副司长、商务部对外投资和经济合作司原商务参赞陈林、中国林产工业协会法人代表石峰秘书长等与会领导和嘉宾。

时下，中国林产工业协会与辽宁自由贸易试验区大连片区管委会联手筹划和积极推进“大连1+2三炮联响”项目。“1”是组建“林产品（大连）国际交易中心”（简称交易中心），“2”是举办中国（大连）国际林产品进出口博览会（简称林业进博会）和中国（大连）国际林产品高峰论坛。交易中心组建并正式运营后，力争到2025年实现年交易额400亿元以上；论坛每年举办一届，林业进博会永久落户大连。“大连1+2三炮联响”项目，是确保“六稳”工作、落实“六保”任务的有力举措，是具有领引力创造力的产业联动之举，是具有国内国际市场影响力的大手笔。旨在充分利用大连的区位优势和辽宁自由贸易试验区大连片区的政策优势、服务优势，全力塑造大连国际木业中心的新地位、新形象，为世人熟悉的大连再增添一张靓丽的名片。通过中国林产工业协会的组织优势和广泛动员力，采取体系化运作，实践创新“双循环”发展战略和通过供给创造需求的新业态，体现了中国林产工业协会的全局性大视野和行业新作为新担当，为全国林产工业“十四五”开篇布局力创新高。大连市人民政府将全力支持全部项目，为项目的落地、总体推进和稳步实施提供有利的支持条件。

9月16日，原国家林业局党组副书记、常务副局长、原林业部副部长李育材，国家林草局产业领导小组成员、中国林产工业协会法定代表人兼秘书长石峰，中国林产工业协会副会长、北京林业大学原党委副书记兼副校长陈天全一行专程赴大连就有关落实和推进“大连1+2三炮联响”项目工作做对接。大连市政府高度重视此次对接工作。受陈绍旺市长指派，市政府秘书长衣庆涛专门召开有各相关部门负责人参加的协调会，研究同协会拟对接的有关工作。16日下午靳国卫副市长专门召开对接会，接待李育材老部长一行。大商所冉华董事长，市政府杨济时副秘书长、保税区刘爱民主任、贸促会崔铁巡视员等共同出席了此次对接会。在对接会上，石峰秘书长就一年来与大连有关方面研究推进的几项工作向市政府做了通报，主要包括一是配合大连商品交易所推进原木、锯材等大宗林产品期货上市，以及组建林产品（大连）国际交易中心项目有关事宜；二是拟从2021年起在大连举办“中国（大连）国际林产品进出口博览会”；三是从2020年起，在大连（举办“中国（大连）国际林产品高峰论坛”等工作。

中国林产工业协会秘书长石峰

今年以来，随着国务院对出口转内销和走出去战略部署的加快实施，大连市作为我国重要的进出口贸易与加工口岸，在中俄两国经贸合作的进一步深化以及有望在明后两年签署的中日韩自贸区协定，其面向东北亚乃至全球的战略优势将得以充分发挥。就木业而言，大连背靠东北、内蒙古重点国有林区，辐射东北、华北林产品市场，对外与俄、日、韩木业合作的资源与市场优势将在此大背景下得以凸显。特别是作为世界前十位贸易大国的中日韩自贸区合作一旦确立后，将会形成一个超过15亿人口的大市场。在大连核心区建设立足东北亚、辐射全球，以木制品为主的林产品加工、贸易与服务体系，将大连市打造成具有一定影响力的国际木业中心，是完全可以实现的历史性机遇。

大连市地处欧亚大陆东岸，中国东北辽东半岛最南端，东濒黄海，西临渤海，南与山东半岛隔海相望，北依辽阔的东北平原。是东北、华北、华东以及世界各地的海上门户，是重要的港口、贸易、工业、旅游城市。大连片区是大连国际航运中心、国际物流中心、国际贸易中心的核心功能区，每年大连70％以上（近3亿吨）的港口货运总量、90％以上的国际物流、东北地区95％以上的外贸集装箱在这里产生，在“一带一路”建设、东北老工业基地振兴、辽宁自贸试验区建设等国家战略实施中发挥着不可替代的重要作用。

大连自贸片区以制度创新为核心，持续推进“放管服”改革，推动政务服务标准化，优化商事登记服务，全国率先建立“符合性认证”管理制度，首推“无障碍、不打扰”审批监管新模式，已基本构建了与国际投资贸易通行规则相衔接的制度创新体系，打造形成法治化、国际化、便利化的营商环境。大连自贸片区实施主体资格行政确认制，企业登记进入“秒批”时代，已对38个区级涉企行政许可事项实行“承诺即发证”，对另外73个区级涉企行政许可事项实行“容缺受理”。大连自贸片区通过标准化+承诺制+符合性认证+分类监管，实现了“无障碍、不打扰”审批监管系统性创新。同时，依托自贸试验区与海关特殊监管区，大连片区建立了比较完备的投资自由化、贸易便利化和金融创新支持政策体系。在支持政策方面，金普新区及大连片区先后推出自贸创新、招商引资、招才引智、住建审批、市场监管、文化产业等领域“金十条”政策。

2019年我国林业产业总产值达7.56万亿元，进出口贸易额达1600 亿美元，从商品结构看，我国在传统林产品的进口方面每年都在实现较大幅度增长，进口额主要由原木、木浆、纸制品等带动。林产品出口方面人造板、木竹家具等传统优势产品的出口均实现不同幅度的快速增长。按照FAO（联合国粮农组织）的预测，未来世界木材需求的增长点将主要集中在经济增长明显的亚太地区，尤其是亚洲地区。鉴于中国木材市场每年需要进口木材数量占国内需求总量近七成的常态化背景，未来我国木材供需关系的解决，在大力发展国家储备林基地建设和加快恢复东北、内蒙古几个重点国有森林后备森林资源基地的同时，做好林产品国际经贸设计，稳定海外开发基地、打造重点区域木材口岸园区、在海陆空具有战略优势的地区搭建木材及其制品交易平台与交割地，是我国林业产业乃至上升到国家经济发展战略的一个重要举措。

大连在木业发展以及口岸建设上基础条件已经基本具备，除了大量出口俄罗斯、日本和韩国木业加工企业（大连与广东、山东、江苏、浙江并列为前五大林产品国际贸易重点区域），以及大连港、长兴岛、庄河等口岸。形成以大连为轴心，国内辐射东北内蒙古重点林区和环渤海木业企业，直航长江经济带所在的各港口，覆盖重庆、武汉、南京三大经济圈。国外面向以俄、日、韩为重点的东北亚周边国及连接北美、澳洲重点林产品贸易国以木材和木制产品为主的经贸合作圈。同时，大连商品交易所坐落在大连市，其作为国家证监委直属的全国三个期货交易机构之一，长期从事农林产品期货交易工作，特别是从2014年起与中国林产工业协会开展战略合作，已经成功推动了胶合板、纤维板期货上市，研究提报了刨花板期货产品，正在合作开展进口原木、锯材的期货产品上市工作。