“一带一路”框架下的区域经济合作与新型国际关系

“一带一路”国际合作高峰论坛将于5月14日至15日在北京举行，目前28个国家元首和政府首脑确认出席论坛，这是自“一带一路”提出以来，中方就此召开的规格最高的国际会议。“一带一路”与当今世界秩序是怎样的关系？"一带一路"战略面临哪些机遇和挑战？"一带一路"框架下的区域经济合作会有哪些变化？"一带一路"建设与国内体制改革是怎样的关系？如何处理好"一带一路"建设中全面推进与重点突破的关系？如何重构中国与"一带一路"沿线国家的新型国际关系，构建一个可支撑中国长期可持续发展的国际体系？有问APP邀请了多位经济学和国际关系学的专家为大家解读。 

主讲嘉宾简介 

王 军——中国国际经济交流中心信息部部长、研究员，中央财经大学经济学博士，特华投资控股有限公司博士后。曾供职于中共中央政策研究室，任处长。主要从事宏观经济及金融理论与实践方面的研究，对经济运行与宏观调控、金融理论与金融市场、资本市场改革与发展等问题有较深入透彻的认识与研究。在中央政策研究室及中国国际经济交流中心工作期间，多次参与中央主要领导同志在重要会议上的讲话以及中央重要文件的起草，多次参加党中央、国务院及各部委的重要会议，多次参加国内外学术研讨会，多篇研究报告得到中央主要领导同志的重要批示，推动了相关工作的开展和研究。 

张佑林——上海对外经贸大学国际经贸学院教授、区域经济文创研究院院长。研究领域为文化经济学、区域经济学和发展经济学。十多年来，潜心于文化与经济发展理论研究工作，取得了一系列的研究成果。迄今为止发表论文100多篇，独立主持国家社会科学基金3项，省部级等纵横向课题30多项，其中包括“西安国际化大都市发展战略规划研究”、“三亚城市文化发展规划研究”等重大课题;独立出版经济学专著3部，参编10多部。 

钟飞腾——中国社会科学院亚太与全球战略研究院，任职大国关系研究室主任、副研究员。日本早稻田大学获哲学博士学位，北京大学法学博士学位（国际关系）。2009-2011年，中国社会科学院亚洲太平洋研究所;2011年-迄今，研究方向为国际政治经济学、对外直接投资、东亚与美国。主要著作：《管控投资自由化：美国应对日本直接投资的挑战（1985-1993年）》（专著）、《跨国公司与美国霸权》（译著）、《红星照耀太平洋》（译著）等。在《世界经济与政治》、《外交评论》等核心期刊发表学术论文20余篇。曾多次获得中国社会科学院优秀对策信息奖三等奖。 

讨论内容

主持人：

"一带一路"与当今世界秩序是怎样的关系？"一带一路"战略面临哪些机遇和挑战？"一带一路"框架下的区域经济合作会有哪些变化？"一带一路"建设与国内体制改革是怎样的关系？如何处理好"一带一路"建设中全面推进与重点突破的关系？如何重构中国与"一带一路"沿线国家的新型国际关系，构建一个可支撑中国长期可持续发展的国际体系？ 

王军：

“一带一路”战略的提出，是中国适应经济全球化新形势、扩大同各国各地区利益汇合点的重大战略，是中国版的全球化行动纲领，是我国构建开放型经济新体制的重要举措，有利于中国与相关国家和地区实现优共享机遇、共同发展、共同繁荣，有利于塑造中国和平发展的崭新时代形象。

这一战略构想体现了在坚持全球经济开放、自由、合作主旨下，促进世界经济繁荣的新理念，也揭示了中国和亚洲经济合作进程中如何惠及其他区域、带动相关区域经济一体化进程的新思路，更是中国站在全球经济繁荣的战略高度，推进中国与亚洲乃至欧洲和非洲合作跨区域效应的新举措，显示了中国不谋求排他性的区域经济集团的基本立场。

简言之，“一带一路”既要“打中华牌”，从国家利益和国际战略出发，以增强我国综合国力、国家竞争力与国际影响力为主线，努力实现核心利益的最大化；更要“唱国际歌”，以沿线国家相互开放、互利共赢为根本宗旨，打造与周边国家和地区的命运共同体、利益共同体和责任共同体，“把中国梦同周边各国人民过上美好生活的愿望、同地区发展前景对接起来，让命运共同体意识在周边国家落地生根”。

在逆全球化呼声日益高涨的国际大背景下，“一带一路”建设成为区域经济合作领域的一枝独秀之花。“一带一路”倡议得到了越来越多的相关国家的热情回应，成为亚欧大陆各经济体的战略共识，带动越来越多的经济体参与“一带一路”建设。“一带一路”基础设施建设取得越来越多的实质性进展，便利了沿线经济体的经贸和人文往来。立足周边，辐射“一带一路”沿线，以中国为核心、面向全球的高标准自由贸易区网络体系已经逐步形成，并延伸到世界各地。“一带一路”投融资取得重大进展，我国已与56个沿线国家签署了双边投资协定，并建立了经贸联委会机制和投资合作促进机制，为双方企业开展相互投资和合作提供法律和制度保障。亚洲基础设施投资银行、丝路基金以及国家开发银行、中国进出口银行、中国出口信用保险公司等金融机构的业务也开展得如火如荼。

在中国“一带一路”倡议的引领下，中国设想与沿线经济体发展诉求对接，催生了一系列亚洲次区域经济合作设想。中巴经济走廊、孟中印缅经济走廊等，都是中国与“一带一路”沿线相关经济体有计划推进的区域经济合作。与此同时，在“一带一路”的推动下，中国与沿线经济体的自由贸易区合作也在加强。在俄罗斯的推动下，欧亚腹地的经济合作进一步加强，并带动了与东盟成员国的经济联系。

在对国际金融危机治理缺陷反思的基础上，“一带一路”倡议成为亚洲共识。在这一倡议的启示下，为了应对发达经济体战略调整带来的不利影响，亚洲其他经济体对世界经济体系的变化也做出了类似“一带一路”的反应，纷纷提出了自己国家的区域经济合作战略。亚洲市场化战略间的对接造就了亚洲市场合作本土化潮流。通过战略对接，“一带一路”将沿线国家发展战略串联起来，欧亚地区市场合作本土化趋势日趋明显。

总的来看，经过三年多的努力，“一带一路”建设呈现欣欣向荣的局面，资金、技术、劳动力等生产要素争向“一带一路”沿线汇聚，“一带一路”沿线基础设施和市场环境明显向好，拉动世界经济复苏的能力明显增强。在逆全球化甚嚣尘上的大背景下，“一带一路”建设成果正提示人们全球化正以另一种互利共赢的方式在深入发展，正在为参与各方带来发展红利，造福沿线各国民众，并迟早成为世界经济发展的重要引擎。

 张佑林：

“一带一路”，文化先行。历史上的“丝绸之路”，就是中西文化交流的一条通道。只有先加强沿线人民的交流 ，才能更好的推进“一带一路”战略的实施与可持续发展。

本次的高峰论坛，就是“一带一路”国家彼此之间加强交流，统一思路，推进“一带一路”战略目标实施的一个历史性的起点，因而具有十分重要的意义！

“一带一路”是对当今世界秩序旧格局的一种挑战，意味着世界经济中心正在从以美国为中心的太平洋区域向欧亚大陆转移。"一带一路"框架下的区域经济合作标志着以中国为中心的的新阶段正在到来！ 

钟飞腾：

从发展水平看，一带一路沿线主要是中低等收入水平国家，其人口占了全球处于这一水平国家的80%。因此，如果从沿线国家看，提高收入水平仍然是国家非常重要的战略目标。过去近四十年，中国提高收入水平的经验几乎是全球顶尖的，更为重要的是，这种经验非常鲜活，发生在当下，可供沿线国家实地考察。

在提高收入水平方面，中国的经验是确立发展为核心目标，并指导各项其他事务，其次是平衡军费开支与社会经济事务开支，再次是十分重视维护与创造有利于发展的外部环境。

一带一路有国内和国际背景。国内是发展新常态，经济增速下降。国际是全球贸易增速显著下滑，中国改革开放以来的外部经贸环境发生了根本性变革，加上发达国家的逆全球化思潮兴起，原先的一套发展思路不得不更新。

那么，发展中之间能否通过合作搞起来呢？应该看到，现在的发展中国家有很强的实力，与以前不同，都有一定的经济基础，缺乏的是观念和理念创新，而中国提出一带一路正好填补了这个不足。

尤其是中国东部沿海地区有5.7亿人口，按世界银行算，基本是高收入经济体，这么大规模的一个发达区域具有很强的推动力。东部沿海地区人口占世界比重相当于二战后的美国占比，我们应该有这个自信，如果理念做好了是可以大有作为的。

从发展差距，制造业水平以及经济增速来看，今后一个时期，从东部沿海，经中南半岛，到南亚是一个增长带，可以拉动一带一路发展。 

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